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國家稅務(wù)總局公告2013年第15號  2013年4月15日頒布  廣西天華編輯

關(guān)于《納稅人投資政府土地改造項目有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的公告》的解讀

關(guān)于《納稅人投資政府土地改造項目有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的公告》的解讀

　　一、公告出臺的背景
　　部分地區反映，一些納稅人（以下稱(chēng)投資方）與地方政府合作，投資政府土地改造項目，土地拆遷、安置及補償工作由政府指定其他納稅人進(jìn)行，投資方負責按計劃支付土地整理所需資金，同時(shí)，與規劃設計單位和施工單位簽訂勞務(wù)合同，協(xié)助政府完成土地規劃設計、場(chǎng)地平整、地塊周邊綠化等工作，并直接向規劃設計單位和施工單位支付設計費和工程款，當該地塊符合國家土地出讓條件時(shí)，地方政府將該地塊進(jìn)行掛牌出讓?zhuān)瑢?shí)現的收益或虧損均由投資方自行承擔。對于上述行為如何征收營(yíng)業(yè)稅，請總局予以明確。
　　二、如何理解該公告的規定？
　　投資方向政府土地改造項目投入資金并承擔項目風(fēng)險和損益的行為，屬于投資行為，按照現行營(yíng)業(yè)稅政策規定，投資行為不屬于營(yíng)業(yè)稅征稅范圍，不征收營(yíng)業(yè)稅，因此，投資方取得的投資收益不應征收營(yíng)業(yè)稅。投資方在協(xié)助政府完成土地規劃設計、場(chǎng)地平整、地塊周邊綠化整治等工作的過(guò)程中，與規劃設計單位、施工單位簽訂勞務(wù)合同并直接支付設計費和工程款，并未提供規劃設計勞務(wù)和建筑業(yè)勞務(wù)，對規劃設計單位和施工單位取得的設計費和施工費應照章征收營(yíng)業(yè)稅。